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时评北约复活雷声大雨点小袍网

发布时间:2019-11-22 17:25:18 阅读: 来源:胸花厂家

时评:北约“复活”雷声大雨点小

日前在英国威尔士闭幕的北约峰会实在称不上是“冷战以来最重要的北约峰会”。峰会实际成果不多,形式远大于内容,与会前高调宣传形成鲜明对比。这种“雷声大雨点小”的局面再次暴露北约内部在战略利益上的深度分歧,折射出北约影响力日益减退的现实。

对于在冷战时期诞生、正处在转型期的北约来说,当前的乌克兰危机似乎为其重新提供了“存在的意义”。此次峰会期间,北约领导人公开谴责俄罗斯对乌克兰的“公然入侵”,渲染俄对于欧洲安全的威胁,“复活”战略指向清晰——通过将俄罗斯确立为对手和威胁,重回集体防御的根本宗旨,巩固东部边界,遏止俄罗斯可能的“西进”,增加北约的向心力。

但在此次峰会上,北约领导人除口头表示决心、提振“士气”外,并没有如一些外媒预想的那样出台重大举措。对于乌克兰,北约只承诺给予1500万美元的军事援助,可谓杯水车薪。最让外界关注的是,北约决定增加在东欧地区的军事存在,重点是轮换部署一支由数千人组成的“先头部队”,以安抚中东欧成员国,并在一定程度上“震慑”俄罗斯。但事实上,这支先头部队并非重新组建,而是来自北约现有的快速反应部队,很大程度上只是重新部署而已。

北约的“复活”,雷声大雨点小,最根本的原因是成员国长期以来在战略利益上的分歧。对于中东欧和波罗的海成员国而言,它们之所以在苏联解体后积极加入北约,主要是希望在北约集体防御的大旗下维护自身安全。但乌克兰危机以来俄罗斯与西方的激烈博弈,让这些国家不安全感骤然上升。它们是主张北约重回集体防御、加强在东欧军事存在的主要力量。

然而,对于德法等北约最有发言权的欧洲成员国而言,它们出于自身能源和经济利益考虑,事实上不愿因乌克兰而与俄罗斯彻底翻脸。而且总体而言,一个合作而非对抗的地缘战略环境,肯定更有利于饱受债务危机折磨的欧洲各国尽快恢复经济。此外,这些国家倾向于相信,在当前形势下,俄罗斯虽然在乌克兰问题上表现强势,但不会冒巨大战略风险去“入侵或进攻”一个北约成员国,即便是一个小国。

事实上,北约成员国间的利益分歧远不限于乌克兰问题,这直接导致北约近年来松散化现象加剧,影响力下降成为不争的事实。原本一年一度的峰会,近年来已变为两年一次。主导北约发展的美国虽说对北约关注度有所增长,但其主要目的是希望借助北约这一平台,促使欧洲盟国承担更多防务职责,弥补自身力量下滑和战略调整而带来的真空。

但是,美国的一己之私难以逃过欧洲盟国的眼睛,更难获得欧洲盟国的热情回应。此次峰会上,北约的欧洲成员国虽然同意将军费增加到国内生产总值的2%,但却把期限定在10年之内。根据以往经验,这一承诺很可能成为一张口头支票。

成立已65年的北约当前确实处在转型关头,特别是年底结束在阿富汗的战斗任务后,北约将回归集体防御,还是继续全球战略,令世人关注。无论如何,从此次英国峰会的寥寥成果来看,北约要想“复活”并非易事。(记者张伟)

原标题:时评:北约“复活”雷声大雨点小

稿源:中新网

作者:张伟

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