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层层转包业界呼吁渣土招投标要公开《新闻》

发布时间:2020-11-17 01:41:07 阅读: 来源:胸花厂家

在安吉路,渣土车撒落了大量石块,辛苦了环卫工人(资料图)

闽南网7月27日讯 超载、超速、滴撒漏,是渣土车的顽疾。虽屡经整治和曝光,渣土车依旧装得像坦克,跑得飞快。

连日来,本报记者通过夜间走访调查,采访多位知情人士,发现背后隐藏着一条黑色利益链:渣土承包都是不公开招标的,中标者压价,而自己运力不足还得转包,层层转包,利润微薄,渣土车便以速度换利润。

这条利益链条,或许是解决问题的切入点。

【现状】

600辆渣土车两成无密闭措施

记者调查总结得知,目前泉州市区的建设工程,集中在东海、城东和江南新区3大区块,有20多个工地。

7月23日、24日晚,记者连续走访以上3大区块,看到渣土车经由路线,主要包括东海大街、江滨北路、安吉路、324国道、南环路和江滨南路。在东海大街旁一工地,12辆渣土车都没有做密闭措施。在安吉路、南环路和江滨北路,记者也陆续见到同样的情况。

相对于白天,夜间路面车辆少,这些渣土车都会开足马力加速行驶。

“超载高速行驶,最容易出现滴撒漏”,城管执法部门介绍,600辆渣土车中,两成完全没有采取密闭措施。

滴撒漏被抓车主愿罚不愿拖

今年是城市管理年,鲤城、丰泽、洛江三区每周都会组织两次“滴撒漏”专项整治,近两月查处44辆次渣土车。

鲤城区执法局陈局长说,去年以前执法时常会遇到暴力抗法。去年年底一晚,就有渣土车司机叫来一帮人到现场,威胁执法人员,经警方规劝才罢休。

“罚不是目的,但除了罚没有其他手段”,陈局长说,处罚力度其实很小,渣土车主也知道这点,渣土车司机宁愿接受每次1000元的处罚,也不愿意扣车,否则损失会更大。

陈局长介绍,曾有渣土车老板说,被罚一次,就只能晚上偷偷地多跑几趟,早完工早结账。

【内幕】

结算方式多拉快跑多赚钱

“超载超速,其实都是为了一个‘钱’字。”接受记者采访时,泉州土方工程业中一名业内人士总结。

他说:“现在市区的渣土车,主要是超高和超载。你问问司机,都会和你说不超没钱赚。”

他说,泉州目前的渣土车结算方式有两种,一种以所拉沙土重量结算,“例如拉石头去碎石场,进出都要过磅,多拉多赚钱,自然大家都超载”。另一种是按次数或里程结算,“这样的方式,就容易让车超速。跑得快,就跑得多,赚钱就赚得多。或者就是承包土方工程的公司,和工地方有约定拉完渣土的期限,跑得越快,单子越快搞定,公司单也多,大家就赚得多”。

明知滴撒漏清扫留给环卫工

渣土车司机老张40多岁,湖南人,在泉州市区开过渣土车。他对记者说,“滴撒漏”现象有多种原因。

“老板雇我们开,我们是没得选车的。有的车旧,没盖子,有的车是改装车,沙土肯定一路撒。”老张说,为了多赚钱,车主或车队老板是“有一辆能赚,就算一辆”。

他说,超载超高超速,也是“滴撒漏”的原因。他承认,不少司机其实并不在乎“滴撒漏”,这些司机更多考虑的是“多拉快跑”,沙土撒出车,清扫自然是环卫工的事了。

层层转包利润已难以保证

在泉州,土方发包转包,流程是怎样的?

知情人士透露,渣土承包方会通过招投标和议标来决定由谁运输渣土。在泉州,都是零星渣土车队,渣土承包方不可能向社会公开招标。而议标就是不公开招标,几个渣土车队象征性地议议标,一般都是内定的。

另外,中标的渣土车队实力不强,谁中标,还得再承包给“第二层”的承包者,还可能发生“第三层”转包……每往下分一层,利润都得“扒一层皮”。

因为渣土车队太多,都是谁出价低谁中标。这样一来,渣土车司机被逼多拉快跑,才能保证赚钱。

【建议】

能否规定车辆组队条件?

泉州市城市管理行政执法局有关负责人介绍,目前泉州渣土车队很零散、很不规范,所以可以尝试规定车队组队条件,如每个车队须有30辆车以上,并且在交巡警、执法局等备案。还可以让车队统一车身颜色,既方便管理,也方便市民监督。同时,为市民举报设置奖励。

同时,在渣土车常出没的时间和区域、常集聚的场所、常通过的线路,交巡警部门会设立查控点,严格查究渣土车、超载货车各类严重违法行为,还可以在工地进出口安装摄像头和限高门。

土方运输可否公开招标?

陈先生长期从事市容管理工作,他建议,每个工地的渣土承包发包,必须经过公开招标,相关部门现场参与监管。这样,可以避免恶性竞争,也保证渣土运输工作公平公开公正。

“如果能把招标关把好,只允许有专业规范的车队才能出土,情况肯定会有所好转。”泉州市区某车队的负责人赞同这一观点。他表示,这样可以从招标源头上,杜绝无良车辆参与进来,进而不会出现为了竞争多拉快跑的现象。

征集令

本报联合泉州交警、城市管理行政执法局等部门,推出“创文明城市,整治渣土车”系列报道,期待市民的积极参与,建言献策。

广大热心市民可拨打海都热线通968111,或通过新浪微博@海峡都市报闽南版,用文字和随手拍图片,曝光你身边的渣土车乱象,共建一个文明安全的幸福家园。本报将把暗访到的渣土车违法乱象反馈给泉州市交巡警支队,由整治行动组异地用警展开整治行动。(海峡都市报闽南版记者 彭建文 涂传之 尤燕姿 谢明飞 见习记者 王子予 文/图)

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